Сегодня перед страной стоит задача по реализации Послания Главы государства Касым—Жомарта Кемелевича Токаева народу Казахстана от 2 сентября 2024 года «справедливый Казахстан: Закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм». В своем Послании Президент отметил ряд задач, касающихся деятельности министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан. В частности, Седьмая задача Послания—улучшение экологической ситуации и развитие бережного отношения к окружающей среде. В первую очередь, важно внедрить систему передачи и мониторинга данных по эмиссиям в окружающую среду на крупных промышленных предприятиях страны. В настоящее время ведутся работы по установке автоматизированной системы мониторинга (МИС). На сегодняшний день система установлена в 62 из 91 обязательного предприятия. Из них 32 предприятия подключены к информационной системе, 30-к мажоритарным. До второго полугодия текущего года планируется установить МИС еще на двенадцати предприятиях. МИС не установлены по причине отсутствия средств на 17 предприятиях в 10 регионах Республики Казахстан. При этом остается нерешенным вопрос финансирования товарищества с ограниченной ответственностью» Кокшетау жылу «и государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения» Есильский Горкомхоз «и товарищества с ограниченной ответственностью» Котельная АСИ«. Также в рамках реформы по переходу на лучшую доступную технику в части внедрения самых передовых технологий правительством утверждено 16 справочников, полностью охватывающих деятельность топ—50 крупных объектов I категории. С 2025 года планируется выдача комплексных экологических разрешений на основании утвержденных справочников ДСП. Внедрение опыта работы предприятий обеспечивает экологичность производственного процесса. Улучшает состояние основных средств и способствует улучшению условий окружающей среды. Во вторую очередь по посланию предусмотрено повышение ответственности бизнеса за природоохранное дело. В этой связи правительству и Национальной палате «Атамекен» необходимо принять конкретные меры. Сейчас продолжается работа по реализации мероприятий дорожных карт по комплексному решению экологических проблем регионов. Что касается бизнеса, то основная работа в этом направлении будет осуществляться в рамках программ повышения экологической эффективности, программ управления отходами и планов мероприятий по охране окружающей среды. Социально—экологическая ответственность бизнеса неразрывно связана с этическими нормами бизнес—сообщества, дополняющими установленную законодательством систему природоохранных норм и требований. Это означает сознательное и мотивированное участие бизнеса в различных мероприятиях, направленных на предотвращение и минимизацию негативного воздействия на окружающую среду. В рамках данной работы по заказу профильного министерства Европейского банка реконструкции и развития и при поддержке Эрнста энда Янга была проведена соответствующая диагностика в ходе проекта технического сотрудничества «разработка рекомендаций по внедрению ESG—вопросов в казахстанскую практику государственных и частных инвестиций». В рамках данного справочника сформирован общий перечень основных показателей эффективности ESG. Кроме того, глава государства уделил особое внимание вопросу реализации общенациональной экологической акции «Таза Қазақстан». В частности, это не временная акция и дело, связанное с прямой ответственностью государственных органов, которые должны правильно организовать работу. Реализация данной задачи в основном предполагается в рамках концепции развития экологической культуры среди населения на 2024-2029 годы, плана действий по ее реализации. Проект концепции внесен в Аппарат правительства 27 августа текущего года. В целях качественного проведения акции персональная ответственность акимов закреплена в плане действий концепции. Мы держим на особом контроле работу телеграм—бота TazaQazBot по обеспечению своевременного и оперативного реагирования на обращения населения. Кроме того, в вопросе воспроизводства лесов не остались без внимания. В рамках послания фонд «Семей орманы» дал конкретные поручения по распространению опыта по созданию лесосеменного комплекса по выращиванию посадочного материала в других лесных регионах республики. Во исполнение данного поручения проводится следующая работа: разработаны поправки к Постановлению Правительства №604 в части возможности финансирования строительства лесосеменных комплексов за счет средств акционерного общества» Жасыл Даму « и сформирован типовой проект лесосеменного комплекса. При этом, руководствуясь критерием наличия сосновых лесов, определены 6 регионов, где будут построены лесосеменные комплексы. Они должны восполнять сгоревшие сосновые леса. Абайская, Восточно—Казахстанская, Павлодарская, Акмолинская, Костанайская и Карагандинская области. Ожидается, что финансирование данных проектов начнется во втором квартале следующего года. В рамках послания подчеркнута важность причинения экологического ущерба и сохранения экологического баланса при реализации туристских проектов. На сегодняшний день государственный лесной фонд, находящийся в ведении государственных учреждений лесного хозяйства, то есть лесных хозяйств, составляет 74,8 процента, государственный лесной фонд на особо охраняемых природных территориях, находящихся в ведении министерства, составляет 25,2 процента. Общая площадь особо охраняемых природных территорий составляет 30,8 миллиона гектаров, что составляет 11,3 процента территории страны. Все инвестиционные проекты по экотуризму в отрасли проходят этапы согласования в соответствии с экологическим законодательством. Ведь Экологический кодекс предусматривает проведение общественных слушаний на всех этапах рассмотрения проекта. Таким образом, прохождение указанных процедур обеспечит соблюдение принципа недопущения экологического ущерба при реализации проектов по развитию экотуризма. То есть при реализации туристских проектов на особо охраняемых природных территориях сохраняется экологический баланс. Стоит отметить, что количество туристов на особо охраняемых территориях выросло с 1,3 миллиона человек в 2019 году до 2,4 миллиона человек в 2023 году. В 2022 году эта цифра составила около 2 миллионов человек.
Магзум КОКИМБАЕВ, Руководитель департамента экологии по Акмолинской области.
