Итоги 2022 года позволяют говорить о росте государственной поддержки бизнеса в Акмолинской области. По сравнению с 2021 годом количество просубсидированных проектов в регионе увеличилось на 11%. О том, какой бизнес чаще всего находит поддержку в области и как ведется проверка реализации проектов, корреспонденту Azattyg Rýhy рассказала директор регионального филиала АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» по Акмолинской области Гульнара Альмуханова.
—Гульнара Наукеновна, какую поддержку фонд «Даму» оказывает акмолинским предпринимателям?
– Фонд «Даму» является оператором государственных программ. Наша миссия – активная роль в устойчивом развитии микро-, малого и среднего предпринимательства в Казахстане посредством реализации комплексных и эффективных инструментов поддержки.
На текущий момент фонд реализует такие виды государственной поддержки, как субсидирование процентной ставки, гарантирование и льготное кредитование.
При субсидировании предприниматель получает кредит по банковской ставке, часть которой оплачивается государством через фонд «Даму», а разницу – сам предприниматель. На сегодня это 7-8% годовых. Гарантирование – это когда вы оформляете кредит в банке и вам не хватает залогового обеспечения, в этом случае фонд предоставляет свою гарантию в качестве залога. Льготное финансирование осуществляется посредством таких программ, как Программа по развитию обрабатывающей промышленности, «Даму Регионы», «Даму Микро», «Даму Лизинг». Также в каждом регионе совместно с местными исполнительными органами реализуются точечные региональные программы. У нас такие программы были в 2019 году в Кокшетау и Степногорске. По ним идет софинансирование фонда и местного исполнительного органа под 8% на 5 лет. В текущем году мы вновь прорабатываем вопрос, чтобы местный исполнительный орган согласился участвовать в программе под такую же низкую ставку.
Помимо этого, в 2023 году планируется внедрение отдельного продукта по финансированию женщин-предпринимателей без отраслевых ограничений по сниженной процентной ставке.
В рамках национального проекта по развитию предпринимательства есть два направления. Первое – «Поддержка микро- и малого предпринимательства». В нем субсидируются займы без отраслевых ограничений с максимальной суммой до 20 миллионов тенге сроком субсидирования на инвестиции до трех лет и на пополнение оборотных средств до двух лет.
Второе направление – «Поддержка предпринимателей/субъектов индустриально-инновационной деятельности». Оно предусматривает субсидирование кредитов предпринимателей в рамках приоритетных секторов экономики с суммой кредита до 3 миллиардов тенге сроком до 5 лет. Кстати, для предпринимателей, реализующих свои проекты в сельских населенных пунктах, нет отраслевых ограничений, при этом максимальная сумма субсидируемого кредита составляет 1,5 миллиарда тенге.
Приоритетными отраслями здесь являются: обрабатывающая промышленность, образование, медицина, частично услуги, животноводство и растениеводство.
Также фондом реализуется программа «Механизм кредитования приоритетных проектов», или «Экономика простых вещей», воспользоваться этой господдержкой могут все субъекты частного бизнеса, в том числе и крупного.
— Сколько проектов были поддержаны фондом в Акмолинской области по итогам года? Наблюдается ли рост?
– В целом, итоги 2022 года позволяют говорить о росте государственной поддержки бизнеса в Акмолинской области. Так, по сравнению с 2021 годом количество просубсидированных проектов в регионе увеличилось на 11%: если в 2021 году были заключены 656 договоров субсидирования, то в 2022 году – уже 729 на 28,4 миллиарда тенге. По программе «Национальный проект по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы» были заключены 726 договоров, в том числе 502 проекта – это портфельное субсидирование для микро- и малого бизнеса, на общую сумму 24 миллиарда тенге. По программе «Экономика простых вещей» – три договора на 4,4 миллиарда тенге.
Сумма выплаченных субсидий за 2022 год составила 5,5 миллиарда тенге, при этом годом ранее были выплачены 4,6 миллиарда тенге. В текущем году на субсидирование выделены 7,2 миллиарда тенге.
В гарантировании рост в области также составил порядка 10%. Если в 2021 году были поддержаны 519 проектов, то в 2022 году предпринимателям Акмолинской области предоставлены 570 гарантий на общую сумму 6,1 миллиарда тенге, при этом общая сумма кредитов составила 10,3 миллиарда тенге.
Ну и в 2023 году фондом уже одобрены 112 проектов по субсидированию на общую сумму кредитов 14 миллиардов тенге, выплачены 2 миллиарда субсидий. Также предоставлена 51 гарантия на общую сумму 3,1 миллиарда тенге, при этом сумма кредитов составила 6,6 миллиарда тенге.
— Какие районы Акмолинской области самые активные участники программ от «Даму»?
– Наиболее активное участие в программах принимают предприниматели городов Кокшетау и Степногорска, Бурабайского, Целиноградского и Атбасарского районов. Наименьшее – предприниматели Коргалжынского, Сандыктауского, Шортандинского, Биржан Сал и Жаксынского районов.
-Гульнара Наукеновна, какой направленности проекты чаще всего поддерживаются фондом?
– Фондом в первую очередь поддерживаются проекты в приоритетных секторах экономики. Это производство, переработка, сельское хозяйство, образование, здравоохранение, некоторые виды услуг и другие сферы, согласно утвержденному перечню. Например, если брать статистику за 2023 год, из общего количества поддержанных проектов 27% – это проекты в обрабатывающей промышленности, 19% – торговля, 13% – услуги транспорта и складирования, 9% – проекты из сферы сельского хозяйства, 7% – услуги проживания (туризм).
—Чтобы было понятно, о чем идет речь, можете привести примеры успешный кейсов, старт которым дал фонд «Даму»?
– Из наиболее значимых проектов, которые были поддержаны в 2022 году, к примеру, новая поликлиника в микрорайоне Сарыарка города Кокшетау. Проект реализован ТОО «Viamedis», по нему фондом была предоставлена гарантия в обеспечение займа и субсидирование ставки по кредиту. Общая сумма займов составила 1,2 миллиарда тенге.
В сфере образования поддержаны такие проекты, как, к примеру, частная школа Mega intellectual, где общая сумма просубсидированных займов составила 240 миллионов тенге. Деньги пошли на приобретение здания и проведение ремонтных работ. Еще известные проекты в этой же сфере – учебный центр «Абырой» и детский сад BALDIRGAN в городе Косшы.
Среди объектов туризма можно выделить зоны отдыха Discovery Borovoe, Wyndham Garden Burabay. В сфере обрабатывающей промышленности поддержаны ТОО «Макинский завод теплоизоляции», ТОО «Milk Project», ТОО «Промзащита» и многие другие.
Кстати, ежегодно в Казахстане проходит выставка, на которой представляется продукция казахстанских производителей, поддерживаемых фондом «Даму». В этом году в VII ежегодной выставке казахстанских производителей в городе Алматы приняли участие 320 компаний изо всех областей Казахстана, в том числе и 15 акмолинских предпринимателей. Наша компания «Гормолзавод» была удостоена двух премий «Выбор народа» в номинациях «Лучшее мороженое» и «Лучший құрт».
—Проверяете ли Вы то, идут ли выделяемые гранты именно на те цели, которые ставил предприниматель в своем проекте?
– Прежде всего, хочу отметить, что сами гранты фонд «Даму» не выдает. Этот вид государственной поддержки реализуется Управлением предпринимательства и туризма Акмолинской области через конкурсную комиссию. Средства для грантового финансирования выделяется из местного или республиканского бюджетов. Конкурсная комиссия рассматривает проекты и утверждает список грантополучателей.
У нас в этом случае остается лишь функция мониторинга на предмет целевого использования средств и реализации бизнес-проекта. Мониторинг грантов проводится в течение года с момента получения средств. С 2017 года по 2022 год включительно фондом проведен мониторинг 139 грантов, при этом с замечаниями были 86 проектов.
– Какие выявляются основные замечания к реализации проектов?
– Среди основных замечаний часто встречается, что выделенные средства потрачены предпринимателем не на те цели, которые указаны в договоре грантового финансирования и в бизнес-плане. Бывает, что не выполнены условия, указанные в договоре грантового финансирования.
При выявлении замечаний отчет по мониторингу направляется нами в Управление предпринимательства, дальнейшее решение по проекту принимает конкурсная комиссия. Как правило предпринимателю предоставляется дополнительный срок для отработки замечаний либо же реализации проекта.
– Есть ли какие-либо проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели при оформлении господдержки?
– На сегодняшний день все бизнес-процессы в фонде полностью автоматизированы. Заявки предприниматели могут подавать онлайн через порталы еGov и «Онлайн Даму». Подписание договоров субсидирования и гарантирования также осуществляется онлайн посредством платформы Documentolog.kz. Сроки рассмотрения проектов при сумме кредита до 500 миллионов тенге – 5 рабочих дней, свыше 500 миллионов тенге – 10 рабочих дней. А это порой даже быстрее, чем услуги, оказываемые банками…
– Благодарю Вас за интервью!
