Адресная соцпомощь (далее – АСП), как и прежде, будет выплачиваться малообеспеченным семьям. Однако новые механизмы назначения АСП предполагают индивидуальный подход к каждой семье. Основной принцип – государство будет помогать тем, кто действительно нуждается в помощи.
Адресная социальная помощь – это не пособие, а государственная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, направленная на улучшение финансового положения малообеспеченных семей и стимулирование их ресурсов для выхода из кризиса.
Министерством труда и социальной защиты населения РК (далее – МТСЗН РК) во исполнение поручения Главы государства, озвученного в Послании народу Казахстана 2 сентября 2019 года, разработаны новые механизмы оказания АСП, которые предусматривают следующее:
— сохранение действующего порогового критерия на оказание АСП. Т.е. претендовать на назначение адресной соцпомощи могут малообеспеченные семьи, в которых среднедушевой доход составляет менее 70% от прожиточного минимума (далее – ПМ) региона;
— размер АСП для всех членов семьи будет определяться как разница между среднедушевым доходом и чертой бедности. Таким образом, планируется отойти от фиксированных выплат детям из малообеспеченных семей в размере 70% от ПМ;
— трудоспособные члены семей, получающих АСП, должны работать. Для их трудоустройства будут использованы все механизмы Госпрограммы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Еңбек». Если трудоспособный член семьи отказывается от предложенной работы и мер содействия занятости, то выплата АСП будет прекращаться не только ему, но и всей семье;
— в целях обеспечения справедливости и прозрачности АСП предлагается вернуть ежеквартальное обращение граждан за назначением адресной соцпомощи. Это не потребует дополнительного сбора документов. При наличии полных сведений в базах данных госорганов для назначения АСП необходимо предъявить только удостоверение личности;
— увеличение срока проведения обследования материального положения семьи с 3 до 7 дней. В настоящее время МТСЗН РК разрабатываются критерии определения нуждаемости. В случае несоответствия семьи установленным критериям, участковая комиссия выносит заключение об отсутствии нуждаемости в оказании АСП, что станет основанием для отказа в ее назначении со стороны уполномоченного органа.
Соответствующие поправки в действующее законодательство направлены на рассмотрение Мажилиса Парламента РК.
Напомним, во исполнение поручения Главы государства по корректировке механизмов выплаты АСП наряду с новыми подходами оказания адресной соцпомощи с 1 января 2020 года в Казахстане будут введены госпособие для всех многодетных семей вне зависимости от их дохода и гарантированный социальный пакет для детей из малообеспеченных семей.
