Подробно об этом рассказала заведующий отделом охраны памятников, археологии, градостроительства и архитектуры КГУ «Центр по охране и использованию историко-культурного наследия» Управления культуры Акмолинской области Гульмира Жаманова.
С древнейших времен казахстанский народ имеет многолетнюю историю. Оно на протяжении столетий создавало историко-культурное наследие следующим поколениям и являлось обладателем культурных ценностей, вошедших в сокровищницу мировой цивилизации. Казахстан, по количеству и разнообразию памятников истории и культуры не отстает от многих государств Средиземноморья и Ближнего Востока.
Экономические, политические, социальные изменения, происходящие в Республике Казахстан в конце XX — начале XXI вв., привели к качественным изменениям в отношении государства и общества к историко-культурному наследию. Охрана исторического и культурного наследия, создание правовых гарантий для их сохранения, являются одними из основных принципов государственной политики Республики Казахстан в области культуры.
Памятники являются связующей нитью между поколениями через сохранение и приумножение традиций и ценностей самобытной культуры. Они как одна из важнейших составляющих культурного наследия выполняют важные социальные функции, служат целям развития науки, образования и культуры, формирования чувства патриотизма, идейно-нравственного и эстетического воспитания.
Сегодня в казахстанском обществе повышается роль культурного наследия предков. Его сохранность обеспечивается п.п.5 п.1 статьи 6 Закона «О национальной безопасности Республики Казахстан».
Современное состояние историко-культурного наследия Казахстана характеризуется комплексом мер по сохранению и развитию многовековых традиций, открытием новых памятников истории и культуры, реставрацией мавзолеев, старинных мечетей, созданием архивных документов, имеющих историческое значение для культурного наследии казахстанского народа.
Последние годы в Казахстане участились случаи установки памятников своим предкам, общественным деятелям в целях их увековечивания. При этом устанавливают без соблюдения государственных правил, как сооружение монументального искусства.
В статье 5 Закона РК «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия» дается разъяснение сооружения монументального искусства.
Это памятники, стелы, бюсты, устанавливаемые для увековечения памяти о выдающихся личностях, значимых исторических событиях.
Этим же законом определяются виды памятников истории и культуры.
К ним относятся памятники археологии, градостроительства и архитектуры, ансамбли и комплексы, сакральные объекты.
Установка объектов монументального искусства в Акмолинской области регулируется Законом РК «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия» от 26 декабря 2019 года №288-VI ЗРК, приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 28 апреля 2020 года № 103 «Об утверждении Правил установления сооружений монументального искусства».
Для установки памятников в местные исполнительные органы направляется письменное ходатайство об установке мемориального сооружения, в котором отражена цель возведения объекта, его описание.
Оно рассматривается на комиссии по охране памятников истории и культуры при Управлении культуры Акмолинской области.
В соответствии с пунктом 4 вышеуказанного приказа Министра культуры и спорта РК, значимость памятника подтверждается копиями архивных документов, выписками из документальных, исторических, справочных энциклопедий, книг, научными статьями и иными документами.
В случае положительного заключения комиссии, ходатайство направляется в Министерство культуры и информации РК с сопроводительным письмом. В нем содержится информация о финансировании по установлению сооружения, копия решения местных исполнительных органов об отводе земельного участка для него. К письму прилагается не менее двух рабочих проектов сооружения в масштабе не менее 1:10, ситуационная схема расположения сооружения с указанием четырех направлений света, макет генерального плана сооружения в масштабе 1:500; пояснительная записка, содержащая краткое описание архитектурно-художественного, композиционного решения сооружения.
В заключение добавлю, согласно пункта 7 статьи 54 Бюджетного кодекса РК, акимат Акмолинской области обеспечивает сохранность историко-культурного наследия местного значения и доступа к ним.